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從“限貸”到“限購”，再到眼下的“限價”，這一連串“限字令”構(gòu)成了樓市調(diào)控政策的一道風(fēng)景。然而，近期在部分城市，特別是二、三線城市，房價呈現(xiàn)迅速向一線城市看齊的漲勢。

限不限購都“齊漲”

截至今年4月上旬，福州市實施“限購”已滿6個月，但部分新上市樓盤漲勢仍快。在該市城鄉(xiāng)結(jié)合部的浦上大道一帶，一些新推樓盤均價在過去半年里就上漲了1500元左右，以這一帶的新樓盤“金輝·天鵝灣”為例，其均價從去年底每平方米1.2萬多元漲至現(xiàn)在的1.35萬元。

福建省寧德市是位于福建省福州和浙江省溫州之間的地級市，也是經(jīng)濟發(fā)展相對落后的三線城市。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，溫州、福州執(zhí)行“限購”政策，一部分購房需求“被擠出”后便向?qū)幍录Y(jié)。在該市新開發(fā)的東僑片區(qū)，多數(shù)樓盤均價為每平方米8000元，有的甚至高達1萬元?！霸谶^去半年，寧德城區(qū)的房價總體上漲了30%左右?！币患沂蹣遣康慕?jīng)理告訴記者，“從寧德坐動車到福州和溫州都在1個小時之內(nèi)。在福州還未實施‘限購’前，寧德人喜歡去福州買房，如今，在福州買不了房的寧德人很多只能回來買了。在溫州實施‘限購’前，溫州人就常來寧德炒房，‘限購’后，寧德的溫州‘炒房團’隊伍迅速擴大?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士分析，去年下半年以來，“限購”政策在部分一、二線城市開始實施，目前，一線城市房價似乎有所“松動”，但多數(shù)二線城市房價漲勁仍足。一方面，目前房價已普遍居于較高的價位，小漲幅也能有大漲價的效果；另一方面，市場上流動資金仍較為充裕，投資者實力比較強，提高首付、限制房貸的調(diào)控做法實際效果比較有限。

如何避免二三線城市房價調(diào)控被“架空”

記者觀察到，近年來，一大批資金充裕的一線房地產(chǎn)企業(yè)逐步把房地產(chǎn)開發(fā)的“主戰(zhàn)場”轉(zhuǎn)移到了二、三線城市，導(dǎo)致了二、三線城市房地產(chǎn)開發(fā)和投資快速升溫。福建是一個典型的以二、三線城市居多的省份，近年來，隨著大量一線房地產(chǎn)企業(yè)的紛紛進場，該省房地產(chǎn)在2010年完成投資1818億元，名列全國前茅。

目前，二、三線城市房價高漲難抑，并呈現(xiàn)向一線城市房價迅速看齊“一線化”勢頭。福州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長王阿忠指出，這種“一線化”現(xiàn)象暴露出部分二、三線城市房地產(chǎn)存在過度投資的隱患。以福州市為例，近年來由于房地產(chǎn)市場投資持續(xù)升溫，地價飆升，進而又拉動房價迅猛上漲，房地產(chǎn)過度投資比較明顯。

在王阿忠看來，房地產(chǎn)市場的問題歸根結(jié)底是土地問題，只要地價不降，房價上漲的勢頭就很難得到抑制。地價飆升，地方政府仍會有賣地的沖動，開發(fā)商也就會鋌而走險以強拆等非法手段得到開發(fā)地塊，這樣做還可能激化社會矛盾。

“新國八條”提出，對未如期確定并公布本地區(qū)年度新建住房價格控制目標(biāo)、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標(biāo)的，有關(guān)部門要視情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。今年兩會的政府工作報告也提出，穩(wěn)定房價和住房保障工作實行省級人民政府總負(fù)責(zé)，市縣人民政府負(fù)直接責(zé)任。對穩(wěn)定房價、推進保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的地方，要追究責(zé)任。

“問責(zé)不能浮于表面。在接下來的新一輪房價調(diào)控中，各地各級部門應(yīng)制定詳細(xì)的問責(zé)機制。”中國指數(shù)研究院副院長陳晟認(rèn)為，只有將問責(zé)制落實，才能避免調(diào)控措施再次被“架空”。